Төр, хувийн хэвшлийн түншлэлд урьдчилсан үнэлгээг ашиглах нь

Зохиогчийн тухай

Н.Жавхлан

Улаанбаатар Эрдэм Оюу Их Сургуулийн докторант

Түлхүүр үг: Төр, хувийн хэвшлийн түншлэл, төрийн үйлчилгээг хувийн хэвшлээр гүйцэтгүүлэх, эрсдэл ба үнэ цэнэ, урьдчилсан үнэлгээ

Хураангуй

Мэдээллийн технологийн хурдацтай хөгжил, дэлхий дахин болон хувь хүн бүрийн хувьд ажил амьдралын хэв маяг, харилцах байдлыг өөрчилсөөр, ажил хэргийн хамтын ажиллагааны хэлбэрт ч нөлөөлж байна. Энэхүү технологийн өөрчлөлт нь төр хувийн хэвшлийн түншлэлд ч хамааралтай бөгөөд, олон улсад ялангуяа аж үйлдвэржсэн орнуудад төр, хувийн хэвшлийн түншлэл амжилттай хэрэгжиж байна. (Hodge, et al., 2017) Харин хөгжиж буй орнуудын хувьд тэднээс суралцах зүйлс их байгаагийн дээр, төр, хувийн хэвшлийн түншлэлээ амжилттай, үр дүнтэй хэрэгжүүлэхийн тулд өөрсдийн соёл, орчин, нийгэмд тааруулан нутагшуулах арга хэрэглэх шаардлагатай болж байна. Мэдээж зарим нэг орнууд амжилттай хэрэгжүүлж чадаж байгаа бол, зарим нь их хэмжээний хөрөнгө оруулалт оруулсан ч үр дүн багатай, амжилтгүй байх нь олон байна. Монгол Улс санхүүгийн болон бусад нөөцийн хязгаарлагдмал орчны хүрээнд төрийн үйлчилгээг хувийн хэвшлээр гүйцэтгүүлэх хийхэд анхаарч байгаа ч, амжилтгүй болох, илүү их чирэгдэл үүсэх зэрэг асуудал үүссээр байна. Энэхүү асуудлын шийдлийг олох зорилгоор төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн олон улсын туршлага, онолын болон судалгааны бүтээлүүдийг судалж буй бөгөөд түүний нэгээхэн хэсэг болох төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн төслүүдийг хэрэгжүүлэхээс өмнө урьдчилсан үнэлгээг ашиглан шийдвэр гаргах боломжтой тухай онолын загварыг санал болгож буйг энэхүү судалгаанд бүтээлд дурдаж тайлбарлахыг хичээсэн болно.

Эх сурвалжийн жагсаалт

•Aundhe, M., & Narasimhan, R. (2016). Public-private partnership (PPP) outcomes in e-government - a social capital explanation. International Journal of Public Sector Management, 29(7), pp. 638-658. Retrieved from www. emeraldsight.com/0951-3558.htm

•Battsengel, B.-E. O. (2021, Sep 07). Events. Retrieved from Ministry of Digital Development and Communication: https://mddc.gov.mn/mn/5334/

•(2015). Beijing Expressway PPP project. Wold Highways. Retrieved from https:// www.worldhighways.com/wh10/news/ beijing-expressway-ppp-project

•Brandsen, T., Steen, T., & Verschuere, B. (2018). Co-Production and Co Creation: Engaging Citizens in Public Services. (S. Osborne, Ed.) New York and London: Taylor & Francis.

•Britannica. (n.d.). Retrieved from Quasi market: https://www.britannica.com/ topic/quasi-market

•Chuluuntsetseg, Z. (2022). MOSA Conference. Retrieved from Ministry of Digital Development and Communication.

•Field, J., & Peck, E. (2004). Concordat or Contract: Factors facilitating or impeding the development of public/ private partnerships in healthcare in England. Public Management Review, 6(2), pp. 253-272. Retrieved from http://www.tandf.co.uk/journals

•Hill, R. P. (2002, May). Service Provision Through Public-Private Partnerships: An Ethnography of Service Delivery to Homeless Teenagers. Journal of Service Research, 4(4), pp. 278-289.

•Hodge, G., & Greve, C. (2017). On Public Private Partnership Performance: A Contemporary Review. Public Works Management & Policy, 22(I), pp. 55-78.

•Hofmeister, A., & Borchert, H. (2004). Public-private partnerships in Switzerland: crossing the bridge with the aid of new governance approach. Review of Administrative Sciences, pp. 217-232.

•IMD World Competitiveness Center. (2022). IMD World Digital Competitiveness Ranking. IMD.

•International Telecommunication Union. (2020). Global Cybersecurity Index. Development Sector. ITU Publications.

•Jamali, D. (2004). Success and failure mechanisms of public-private partnerships (PPPs) in developing countries: Insights from the Lebanese context. The International Journal of Public Sector Management, 17(5), pp. 414-430. Retrieved from www. emeralsinsight.com/0951-3558.htm

•Kaliannan, M., Awang, H., & Raman, M. (2010, October). Public-Private Partnerships for E-Government Services: Lessons from Malaysia. International Journal of Institutions and Economies, 2(2), pp. 207-220.

•Lewis, P. (2017, January ). Quasi-markets: An overview and Analysis. Technical Report.

•Li, B., Akintoye, A., Edwards, P. J., & Hardcastle, C. (2005, June). Critical success factors for PPP/PFI projects in the UK construction industry. Construction Management and Economics, 23, pp. 459-471. Retrieved from htto://www.tandf.co.uk/journals

•Palaco, I., Pack, M., Kim, S., & Rho, J. (2018, October 23). Public–private partnerships for e-government in developing countries: An early stage assessment framework. Evaluation and Program Planning, pp. 205-218. Retrieved from https://doi.org/10.1016/j. evalprogplan.2018.10.015

•Snelson, P. (n.d.). Public-Private Partnerships in Transition Countries. Law in transition, pp. 30-37.

•Stafford, A., & Stapleton, P. (2022). The impact of hybridity on PPP governance and related accountability mechanisms: the case of UK education PPPs. Accounting, Auditing & Accountability Journal, 35(3), pp. 950-980. Retrieved from https://www.emerald.com/ insight/0951-3574.htm

•Teicher, J., Alam, Q., & Gramberg, B. (2006). Managing trust and relationships in PPPs: some Australian experiences. Review of Administrative Sciences, 72(1), pp. 85-100.

•Torfing, J. (2019, February 2). Collaborative innovation in the public sector: the argument. Public Management Review, 21 (1), pp. 1-11. Retrieved from http:// doi.org/10.1080/14719037.2018.1430248

•United Nations. (2022). E-Government Survey. The Future of Digital Government, Department of Economic and Social Affairs. New York: United Nations. Retrieved from https://publicadministration.un.org/en/ publications.un.org/egovkb/en-us/

•Weiermair, K., Peters, M., & Frehse, J. (2008, February). Success Factors for Public Private Partnership: Cases in Alpine Tourism Development. Journal of Service Research, Special Issue.

•Wenzel, K. (2021). Management Models of Digital Transformation Analysis and Definition of Success Factors for the Development of a Management Framework. Springer Gabler Wiesbaden.

•Xueqing, Z. (2005, January). Critical Success Factors for Public-Private Partnership in Infrastructure Development. Journal of Construction Engineering and Management.

•Yang, Y., Hou, Y., & Wang, Y. (2013). On the Development of Public-Private Partnerships in Transitional Economies: An Explanatory Framework. Public Administration Review, 73(2), pp. 301-310 .

•Zhang, S., & Xu, Z. (2022). Governance for Principal-Principal Relationship in Infrastructure Public-Private Partnerships: A Case Study in China. Journal of Management in Engineering, 38(3).