Нутгийн захиргааны байгууллагын хяналт-шинжилгээний чиг үүргийн хэрэгжилтэд нөлөөлөх хүчин зүйлсийн судалгаа

Зохиогчийн тухай

Д.Жаргалсайхан, доктор

Түлхүүр үг: Үр дүнд суурилсан удирдлага, Хяналт-шинжилгээний анхааруулах, чиглүүлэх, суралцах, харилцах дэд чиг үүрэг, Бүтцийн тэгшитгэлийн загвар PLS-SEM арга.

Хураангуй

Хяналт шинжилгээний дэд чиг үүргийн хэрэгжилт, түүнд нөлөөлөх хүчин зүйлсийн нөлөөллийг тодорхойлохдоо хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ гэсэн харилцан хамааралтай судлагдахуунаас зөвхөн хяналт-шинжилгээний чиг үүргийг тусад нь ялган авч судалсан. Хяналт шинжилгээний чиг үүргийн хэрэгжилтийн түвшинг 201 албан хаагч буюу судалгаанд оролцогчдын 28.0 хувь нь “дунд зэрэг”, 371 албан хаагч буюу 51.7 хувь нь “сайн”, 31 албан хаагч буюу 4.3 хувь нь “мэдэхгүй” гэж дүгнэснээс харахад хяналт-шинжилгээний чиг үүргийн хэрэгжилт ерөнхийдөө 51.7 хувийн үнэлгээгээр сайн буюу “Дундаж түвшинд” хэрэгждэг байна. Хяналт-шинжилгээний дэд чиг үүргээс чиглүүлэх, суралцах чиг үүрэгт анхааруулах, харилцах чиг үүргээс илүү анхаарал хандуулдаг нь нотлогдсон. Судалгааны дүнгээр чиглүүлэх ба харилцах дэд чиг үүргийн хэрэгжилтийн түвшин 3.76 3.78 оноогоор үнэлэгдсэн ба сайн хэрэгждэг гэж дүгнэгдсэн. Харин анхааруулах ба суралцах дэд чиг үүрэг дундаж түвшинд хэрэгжиж байна.

Эх сурвалжийн жагсаалт

•Батсүх Ш. (2017). Үр нөлөө бүхий нутгийн удирдлагын тогтолцоо бүрдүүлэх арга зам: туршлага, сургамж, шийдэл. К. А. Сан-Д, Үр нөлөө бүхий удирдлагын тогтолцоо (хуудсд. 5-15). Улаанбаатар.

•Батсүх, Ш. (2017). Үр нөлөө бүхий нутгийн удирдлагын тогтолцоо бүрдүүлэх арга зам: туршлага, сургамж, шийдэл. К. А. Сан-Д, Үр нөлөө бүхий удирдлагын тогтолцоо (хуудсд. 5-15). Улаанбаатар.

•Баясгалан, Б. (2010). Төсвийн удирлага: Шинэчлэл, хандлага. Улаанбаатар: Мөнхийн үсэг.

•Ганбаатар, Д., Шуурав, Я., & Сэржамц, Д. (2017). Менежмент. Улаанбаатар: Амарпресс.

•Дэлхийн банк. (2009). Монгол улс ололтуудыг бататган, өсөлт ба уналтыг удирдаж, үйлчилгээг илүү сайн хүргэх нь : Төсвийн зардал, санхүүгийн удирдлагын тойм судалаа. Дэлхийн банк.

•ЖоЗолл Кусек, Рей С.Рист. (2004). Үр дүнд суурилсан хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний тогтолцоог хөгжүүлэх 10 алхам.

•Засгийн газар. (2018). Чиг үүрэг дахин хуваарилах аргачлал. Улаанбаатар.

•Монгол улсын ЗГХЭГ. (2004). Төрийн захиргааны байгууллагын хяналт шинжилгээ, үнэлгээ. Улаанбаатар: ЗГ-ын хэвлэх.

•НҮБ, АХБ. (2018). Монгол улсын Тогтвортой хөгжлийн зорилгуудын хэрэгжилтийг эрчимжүүлэх талаар бодлогын зөвөлгөө өгөх. UNDP Publishing.

•Удирдлагын Академи. (2017 он). "Төрийн захиргааны байгууллага дахь гүйцэтгэлийн удирдлагын хэрэгжилт" Судалгааны тайлан. Улаанбаатар хот: "Мөнхийн үсэг" ХХК.

•Удирдлагын академи. (2018). Хяналт шинжилгээ, үнэлгээний гүйцэтгэлийн судалгаа: Хөгжлийн бодлого, хөтөлбөрийн жишээгээр. Улаанбаатар: Мөнхийн үсэг.

•Чимгээ, Д., Болор, А., & Энэрэл, А. (2018). SPSS Нийгмийн шинжлэх ухааны статистик. Улаанбаатар.

•Чимид, Б. (2004). Үндсэн хуулийн үзэл баримтлал: Нутгийн удирдлага. Улаанбаатар.

•Энхмандах, Ц. (2018). Төрийн захиргаа (Public administration) ба төрийн удирдлага (Public management). Төрийн удирдлага, №4, 32-40.

•Англи хэлээр ашигласан эх сурвалж:

•Armstrong, M. (2006). Performance Management: Key strategies and practical guidelines. London: Thomson-Shore Inc.

•Binnendjik, A. (2000). Result Based Management in the Development Co-Operation Agencies: A Review of Experience. OECD DAC.

•Evan, G. &. (2017). Review of National Evaluation Systems and Capacities for Evaluating Progress Towards the SDGs: Methodology for the Country Case Studies. UNDP.

•Fitzpatrick, J. L., James, R. S., & Worthen, B. R. (2004). Program Evaluation: Alternative approaches and practical guidelines.

•Kool, D. D., & Buuren, A. V. (2004). Mon itoring: Functional or Fashionable? Society and Economy, 173-193.

•Kusek, J. Z., & Ray, C. (2004). Ten Steps to a Result Based Monitoring and Evaluation System. Washington DC: World Bank.

•Ojok, J., & Basheka, B. (2017). Measuring the Effective Role of Public Sector Monitoring and Evaluation in Promoting Good Governance in Uganda: Implications from the Ministry of . Africa's Public Service Delivery & Perfor mance Review, 410-438.

•Vedung, E. (2012). Six Models of Evaluation. E. Vedung-Д, Routledge Handbook of Public Policy (хуудсд. 385-400).

•Viljoen, J. . (1994). Strategic Management: Planning and Implementing Successful Corporate Strategies, 2nd edition, South Melbourne: Longman.

•Wholey, J. S., & Hatry, H. P. (1992). The Case for Performance Monitoring. Public Administration Review, Vol.52, No.6, 604-610.

•Wichara, F. N. (2013). Towards Institutionalizing Results Based Management in the Public Service in Africa: What Roles for Policy Makers and Policy Implementation? Policy Makers and Policy Implementators, . Nairobi, Kenya.

•Wollmann, H. (2003). Evaluation in pub lic-sector reform:Toward a "third wave of evaluation?". H. Wllmann-Д, Evaluation in Public Sector Reform (хуудсд. pp 1-11).